10 去估算

项宏硕

土地收支管理制度有哪些内容?

3 回答

共有3条回答

昔年_惜年 有用 1

土地收支管理制度的内容:
(一)国有土地出让收支预算编制不够细化。与公共财政预算相比,土地出让收入支出的功能分类科目较粗,难以清晰地反映基金的支出结构与方向。缺少科学完整的支出标准体系,导致预算审核缺乏依据。土地开发费用是土地出让收入支出中的一项较大的成本性支出,由于缺乏具体的支出标准,一直以来,土地成本核算基本上都是按国土部门申报的数据进行确认,或者凭感觉进行审核,难以说服其他部门。同时,基金预算编制的内容、时间和程序也没有明确规定,缺乏严格规范。

(二)国有土地出让收支管理制度尚不完善。新出台的办法规定财政部门、国土资源管理部门、人民银行分支机构及审计机关要建立健全对国有土地出让收支情况的定期和不定期检查制度,但对相关职能部门没有明确规定,对职能部门违背规定的做法没有切实的处罚措施,执行中缺乏明确的依据,对违规行为和对象难以进行有效的制约和处罚。

(三)国有土地出让收支预算基金缺乏约束力。基金预算编制与实际执行难以有效衔接,没有严格按预算科目和项目执行。土地出让收入受土地市场状况、经济发展水平、国家宏观政策等因素影响较大,具有不稳定性、不确定性等特征、容易造成年度间收入大起大落,难以准确预测年度收入预算。在支出使用时,又与出让宗地有具体情况紧密相连,如出让新增建设用地取得的土地出让收入中有相当一部分要用于支付被征地农民的补偿性费用,改制企业出让土地使用权的取得收入主要用于企业改革需要,出让存量建设用地使用权取得的土地出让收入中需要开支土地开发费用,因地块不同,开支的项目标准也不相同,而每宗土地能否出让成功也难以准确预测,也都增加了预算执行不确定性。

展开全部回答

浅筱筱文 有用 1

您好,具体如下:
第一章总则
第一条为了规范和加强国有土地使用权出让(以下简称"土地出让")收支管理,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条土地出让收支纳入政府基金预算,土地出让收入全部缴入地方国库,支出一律通过政府基金预算从土地出让收入中予以安排,实行"收支两条线"管理。
第三条省财政部门会同省国土资源部门负责全省范围内的土地出让收支管理工作。
市州、县市区财政部门负责本行政区域内的土地出让收支管理工作,市州、县市区国土资源部门具体负责土地出让收入征收工作。
人民银行国库部门应设立专户,专门核算土地出让收支情况,并将有关报表和资料及时提供给财政部门和国土资源部门。
第四条土地出让收入全额纳入政府基金预算管理,省、市州分成办法另行制定。
第二章收支范围
第五条土地出让收入是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。包括以下内容:

(一)土地出让总价款:以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款(不含代收代缴的税费)。

(二)补缴土地价款:转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款;处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款;转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款;改变出让国有土地使用权土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款,其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。

(三)划拨土地收入:土地使用者以划拨方式取得国有土地使用权,依法向市州、县市区政府缴纳的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等费用(不含征地管理费)。

(四)其他土地出让收入:国土资源部门依法出租国有土地向承租者收取的土地租金收入;出租划拨土地上的房屋应当上缴的土地收益;土地出让合同生效后抵作土地价款的定金、预付款或保证金以及划拨土地的预付款。
第六条土地出让收入的支出范围包括:

(一)征地和拆迁补偿支出:包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费。

(二)土地开发支出:包括前期土地开发性支出以及财政部门规定的与前期土地开发相关的费用,含因出让土地涉及的需要进行的相关道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、土地平整等基础设施建设支出以及相关的银行贷款本息等支出。

(三)支农支出:包括用于保持被征地农民原有生活水平补贴支出、补助被征地农民社会保障支出、农业土地开发支出以及农村基础设施建设支出。

(四)城市建设支出:包括城市基础设施建设支出和为完善国有土地使用功能的配套设施建设支出,具体为城市道路、桥涵、公共绿地、公共厕所、消防设施、城市污水和垃圾处理设施等基础设施建设支出。

(五)其他支出:包括土地出让业务费、缴纳新增建设用地有偿使用费、国有土地收益基金支出、城镇廉租住房保障支出、破产和改制国有企业职工安置费用支出等。
土地出让业务费包括:出让土地需要支付的土地勘测费、基准地价和宗地评估费、公告费、场地租金、招拍挂代理费、评标费用以及相关业务培训等费用。
第七条建立国有土地收益基金制度。市州、县市区财政部门按缴入同级地方国库的招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款的一定比例计提国有土地收益基金,专项用于土地收购储备。具体比例由市州、县市区政府根据本地实际确定。
第八条市州、县市区财政部门按缴入同级地方国库的招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权的总成交价款的一定比例计提农业土地开发资金。具体比例由市州、县市区政府根据本地实际确定。
第三章征收管理
第九条国土资源部门应当按照有关规定与国有土地使用权受让人签订土地出让合同,明确约定国有土地使用权受让人应当缴纳的土地出让收入具体数额、缴交地方国库的具体时限以及违约责任等内容。
第十条国土资源部门根据土地出让合同和划拨用地批准文件,向国有土地使用权受让人开具由省财政部门统一印制的缴款通知书,并按照国家统一规定的政府收支分类科目填写"一般缴款书"。
国有土地使用权受让人应按照缴款通知书的要求,在规定的时间内将应缴的土地出让收入,就地缴入同级地方国库。缴款完毕后,持有效的缴款凭证,到国土资源部门办理用地手续。
第十一条国有土地使用权受让人不按照土地出让合同和征地协议等约定时限缴纳土地出让收入的,国土资源部门应根据其欠缴金额按日加收1‰的违约金。违约金纳入土地出让收入管理。
对未足额缴纳土地出让收入,或不按规定补缴土地出让价款,且不能提供有效缴款凭证的,国土资源部门不予核发国有土地使用证或办理相关的用地手续。
第十二条建立国有土地储备、出让及收支信息共享制度。国土资源部门应当将年度土地供应计划、年度土地储备计划、签订的国有土地出让合同中有关土地出让总价款、约定的缴款时间、缴款通知书以及无偿划转土地等相关资料及时抄送同级财政部门。财政部门应当及时将土地出让收支情况反馈给国土资源部门。
第十三条在土地前期开发和转让中,通过政府采购、招投标等方式,选择评估、拆迁、工程施工和工程监理等单位,降低土地开发成本。
加强国有土地储备管理,合理控制土地储备规模,降低土地储备成本,建立健全土地储备成本核算制度。
第十四条已经实施政府非税收入征收管理改革的市州、县市区,土地出让收入征收按照当地政府非税收入征收管理制度改革的有关规定执行。
第四章预决算管理
第十五条建立土地出让收支预决算管理制度。土地出让收入预算按照上年土地出让收入情况、年度土地供应计划、地价水平等因素编制。土地出让收入的支出预算根据预算年度土地出让收入情况,按照本年度土地征收计划、拆迁计划以及规定的用途、支出范围和支出标准等因素编制。
土地出让收支预算要以收定支,收支平衡,不留缺口,收支结余可以转入下一年度,按规定用途使用。
第十六条对土地出让收入的使用,要确保足额支付征地和拆迁补偿费、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出。
第十七条每年第三季度,有关部门要严格按照财政部门规定编制下一年度土地出让收支预算,并分别纳入政府性基金收支预算,报经同级财政部门按规定程序批准后执行。
每年年度终了,有关部门应当严格按照财政部门规定编制土地出让收支决算,并分别纳入政府性基金收支决算,报财政部门审核汇总后,向同级人民政府报告。
第十八条建立土地收购储备项目预决算管理制度。每年第三季度,国土资源部门要根据年度土地储备计划,编制下一年度土地储备资金收支预算,报同级财政部门审核。每年年度终了,要向财政部门报送土地储备资金收支决算。
第五章监督检查
第十九条各级政府、有关部门和单位应当严格执行国家土地管理有关规定,不得以各种名义减免或变相减免土地出让收入。
国有土地使用权受让人不得违反规定通过签订协议等方式,将应缴地方国库的土地出让收入直接按征地补偿费和拆迁补偿费支付给村集体经济组织或农民等。
第二十条各级政府和有关部门在征地拆迁和转让国有土地使用权的过程中,应当贯彻国家对征地农民的保障政策,严格执行国家和省政府有关补偿安置费的补偿规定,切实保障被征地农民、被拆迁居民和搬迁企业及其职工的合法权益。
第二十一条建立健全对被征地农民发放土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费的公示制度,尽量采取记名银行卡或者存折等形式直接发放。
被征地农民的社会保障费用纳入征地补偿安置费用。被征地农民参加社会保障所需的个人缴费,可以从其所得的土地补偿费、安置补助费中直接缴纳。
第二十二条财政部门、国土资源部门、人民银行、审计部门和监察部门要加强土地出让收支监督检查。对违反本办法规定的,按照有关法律、法规和规章,予以处理,并依法追究有关责任人的责任。
如有错误,敬请原谅。

金牌装饰 有用 1

2006年,《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》和《财政部国土资源部中国人民银行关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》印发后,各地区认真落实土地出让收支金额纳入地方基金预算管理的规定,大力加强土地出让收支管理,取得了积极成效。但目前国有土地出让收支管理仍存在预算编制不够细化、制度尚不完善、预算基金缺乏约束力、相关部门协调性不够、记账依据和记账时间不一致等问题,需要通过进一步研究加以解决。

土巴兔装修客服

土巴兔官方客服,欢迎随时咨询

 立即咨询

亲,近期在了解装修吗?您是否想改变一下家里的布置,风格,收纳等现象?只需要一个报名申请您就能获得免费设计,赶紧咨询我吧!

最新回答
相关文章 更多
专题 厂区门禁管理制度有哪些

厂区门禁管理制度有哪些

我们国家其实等于一个世界工厂,换句话说,在我们国家里面,工厂可以说是无处不在。一般来说,工厂里面每天都会生产大量的产品,所以所需要的员工也是比较多的,常常由员工进进出出,管理起来也会让人觉得十分困难。因此,现在不少的老板都会对自己的工厂设立一个门禁管理制度,究竟一般的厂区门禁制度有哪些条例呢,接下来一起关注一下吧。工厂门禁管理制度1.目的:为了加强公司人员、财产安全管理。2.范围:人员、物品、车辆出入公司大门,均适用本办法。3.责权:人事行政经理:对本制度的执行状况进行督导。4.保安:贯彻落实本制度。5.全厂人员:自觉遵守本制度。6.管制事项:人员出入管理、人员仪容、严禁赤身、裸体、赤脚或穿超短裙、超短裤出入公司大门。本厂人员出入管理:出入厂门,应将工作证随身携带,并主动配合保安查验。工作时间因公外出,二线人员应主动到保安室登记,一线人员应将本部门主管发放的《放行证》交给保安放行。7.大门保安应清楚记录因公外出人员离厂与回厂时间。工作时间因私事外出,应按规定程序请假,并将批准后的《请假条》交给保安放行。离职人员结算离厂,应先按规定办理完毕各项离职交接手续,由人事行政部开具《离职证明》,按指定时间在保安室等待结算,不得擅自进入财务室。8.来访人员出入管理:上班时间,严禁私人探访。外来人员,因公来访,保安人员先问清来访人单位、姓名、来访事由及受访人,并立即找受访人确认,按以下情况分别处理:A.若受访人同意接待,保安应请来访人进行登记,并将来访人带到受访人指定的接待位置,同时告知受访人进行接待。来访人离开公司时,保安人员应登记离厂时间,若来访人离厂时带有公司物品,应按本制度“物品出入管理”执行;B.若受访人不同意接待,保安人员应将来访人婉拒门外。若有贵宾来访,受访人应提前通知保安队长,以便做好接待准备,避免礼节上的疏忽。政府人员来访,保安人员应立即通知行政部经理接待;与本厂常有往来的客户或供应商来访,保安应及时通知相关受访人接待并按规定登记。保安人员应认真监视,不得让不明身份者进入工厂。9.物品出入管理:任何人不得擅自将公司物品带出公司大门,更不允许将公司物品据为己有。因工作需要,需携带公司物品外出者,必须开具《物品放行条》,呈报总经理以上领导批准后,交保安检查放行。客人出货,由业务跟单人员开具《物品放行条》,连同《出货资料》一起呈报总经理以上领导批准后,《出货资料》交仓库发货,《物品放行条》交保安放行。10.来访人员自带物品,若需在来访结束后带离公司者,保安人员应在来访人员入厂时登记清楚,以便在来访人员离厂时核对。若离厂物品数量多于入厂数量,应有按规批准的《物品放行条》,否则,保安人员应拒绝放行,并立即报告行政部经理处理。11.委外加工的物料、配件、或工具,采购人员开具《物品放行条》,连同生管开具的《外发加工单》一起呈报总经理核准后,《外发加工单》交仓管发料,《物品放行条》交保安放行。严禁任何人携带食品进入工作场所食用。非生产需要,严禁任何人携带有毒、有害、易燃、易爆、违禁等危险品进入工厂。可能对于很多员工来说,会觉得十分不方便,感觉自己一旦要进入工厂,或者是离开工厂都要在门卫处进行签到。不过如果没有这样的厂区门禁的制度,很有可能每天都会有大量的外来人员随意进出工厂,而工厂里面又这么多的产品,有的工厂里面的原料还有可能对人体有害,要做好安全措施才能接触,很容易发生安全事故,或者是盗窃事故。不管怎么说,厂区门禁管理都是很有必要的。

家装公司管理制度介绍

家装公司管理制度介绍

目前,市面上存在着很多的家装公司,这些家装公司的规模有大有小,小则只有十几人,大则甚至有几百几千人。不论是规模大还是规模小的家装公司,都需要有完善的管理制度,这样公司才能够经营的好,才能在这个行业当中站稳脚步,有所成就。那家装公司的管理制度有哪些呢,接下来小编就来为您介绍十二条家装公司的管理制度吧。第一条为了树立公司形象,加强和规范企业管理行为,健全和完善各项工作制度,促进公司持续、稳定、健康发展,提高经济及社会效益,根据国家有关法律、法规及公司章程的规定,特制订本管理制度。第二条公司全体员工必须遵守国家法律、法规,遵守公司的章程及各项规章制度和决定、纪律。第三条公司的财产属公司股东所有,禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。第四条公司实行以员工为中心,人人参与的管理制度;实行科学化、现代化的管理。公司将以科技为根本,以效率为目标,以全体员工为依靠,不断提高管理水平。第五条公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平,不断完善公司的经营、管理体系,实行多种形式的责任制,不断壮大公司实力和提高经济效益。第六条公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理,为员工提供平等的竞争和晋升机会,鼓励员工积极向上,欢迎员工就公司事务及发展提出合理化建议,对作出贡献者公司予以奖励、表彰。第七条公司员工之间要团结互助、互相尊重、同舟共济,发扬集体合作和集体创造精神。第八条公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。第九条公司推行岗位责任制,实行考勤、考核制度,端正工作作风和提高工作效率,禁止怠工,反对办事拖拉和不负责任的工作态度。第十条公司提倡节约,反对铺张浪费;降低消耗,增加收入,提高效益。第十一条公司所有员工必须维护公司声誉,保守公司商业秘密。第十二条维护公司纪律,对任何人违反公司章程和各项制度的行为,都要予以追究。以上十二条就是家装公司需要具备的十二条管理制度,这些都是最基本的,如果一家家装公司要建立起来的话,管理者一定要制定这些条管理制度,并且严格的按照此执行。家装公司的主要收入来源是为客户提供咨询以及装修服务,因此家装公司要设立分工明确的部门,每个部分负责一个领域,这样运作起来才不会那么的混乱,才能更好的运行。

装饰公司管理制度范本简介

装饰公司管理制度范本简介

装饰公司的管理制度涉到各个方面管理的规范,需要全面详细地进行介绍。下面小编给大家带来装饰公司管理制度范本的简介,给大家做个参考。为规范公司和员工的行为,维护公司和员工双方的合法权益,根据劳动法及其配套法规、规章的规定,结合公司的实际情况,制定本规章制度。第一章会议制度为有效地实行经理负责制和健全民主管理,特制订各种会议制度。可分为经理办公会议、工作会议、职工大会和业务会议等。介绍会议召开的周期和会议内容等事项,以及一些必要的总结。第二章人事管理制度为了加强我公司工作人员的管理,调动全体成员的积极性、主动性和创造性,不断提高工作效率,保证公司以工程工作为中心的各项工作的完成,特制订本制度。一、职工的使用、考核与晋升二、档案是公司的集体财产,由综合部负责统一管理和保管。三、所有资料要有专人负责管理,档案的管理人员,要做好以下工作:1、按档案类别,制定各类的编号规定;四、凡档案材料均要求字迹工整、审签手续齐全,禁用字迹不牢固和易褪色的书写工具。五、材料的整理与归档期限六、行政文书类材料的归档范围介绍。项目工作类材料的归档范围介绍。七、其他如人事、劳资、经营、财务、资产设备类档案材料的范围另行补充。八、保守机密,防止泄露有可能损害本公司利益的资料信息。九、遇到有关人员查寻资料要随时予以协助。第三章工程部管理制度一、工程部由主任负责全面工作,对上做好经理安排的所有工作项目,对下做好人员的协调工作,调动各方积极性,充分创造出最大的积极效益。二、部属各工作人员要严格执行国家和省工程建设工作政策、法规、维护国家利益。认真执行国家和省颁布的设计、施工规范、工程质量验评标准,建筑安装工程施工技术资料管理规定。三、各专业人员间要团结协作,、密切配合。四、要积极、热情、主动、诚恳,以第三方的公正立场维护单位和施工单位的正当合理利益。五、坚持原则、秉公办事、自觉抵制不正之风。六、努力学习工作业务,按时参加每周一次的工作业务学习,不断提高工作业务水平。七、认真执行工作服务协议,不得从事授权范围外的工作。第四章财务管理制度为加强财务管理,根据国家有关法律、法规及建设局财务制度,结合公司具体情况,制定本制度。第五章合同管理制度为加强合同管理,避免失误,提高经济效益,根据《合同法》及其他有关法规的规定,结合公司的实际情况,制订本制度。第六章安全管理制度1.组织安全生产领导小组的活动,定期不定期的开展对监理组及项目部职工进行遵纪守法教育,不断增强职工的安全生产意识,并经常对工地安全员进行灌输实施,现场的安全指挥知识。2.负责制定好安全生产管理制度,操作规章制度及各项安全制度,并监督实施。3.领导编制安全技术改造计划,合理安排安全技改经费,并认真组织实施,保证安全技改经费的及时落实。4.组织创建“安全企业”活动,强化“班组安全建设”工作。5.加强对施工现场的消防设施的检查管理,及交通复杂的施工现场管理。6.安全员上岗必须经上级主管部门严格培训考核,做到持证上岗。7.牢固树立安全第一的思想,搞好安全、文明试生产,坚持交接班时必须交清安全情况。8.遵守劳动制度,认真执行安全员工作制度,制止他人违章操作。9.按时检查,发现问题能自己处理的立即解决,不能解决的立即上报领导,以防事故发生。在上面的装饰公司的管理制度范本简介的基础上,根据实际情况增减一些内容,再融入一些企业文化,可以作为装饰公司的管理制度的参考。

打开APP后继续操作

立即打开